对于此事朱载坖决定首先在京营之中加以推动然后对于现有的镇协也要予以改革大明的军镇分为两种一种是在大明沿边所设立的军镇最典型的就是九边军镇这些军镇是大明边防的主要力量总兵、提督的职权也很重所辖兵力也十分之庞大这些边兵的战斗力也很强这些沿边军镇军额很多在官军中所占的员额比例是很重的。
另一种就是所谓的腹里总兵也就是镇守总兵官由于内地没有严峻的军事威胁所要防备的也主要是民变、土司叛乱等战斗力和威胁没有那么的大的事务所以腹里的总兵官职权相对较低所统帅的官军数量也不多但是从品级上来说确实基本一致的这点确实是一个不合理的制度。
同时朱载坖命令朝廷讨论大明的军事制度其中对于总兵官有一个很重要的问题就是如何处理总兵官和都司的关系这点也是非常之重要的从职权上来说总兵官是当地最高军事长官具有节制当地都司卫所与官军的权力镇守一方、专制一地、权力甚专、职责甚广。
但另一方面都司为三司之一专管军政控制一省卫所地位既隆权力亦重。
尤其行都司居于边地综治军民军政合一实为地方最高军政机构。
不仅如此都司卫所制度行之既久已根深蒂固雄踞一方。
不过朱载坖认为这个问题是好解决的总兵官是地方最高军事长官统率作战而都司将领却为总兵官下属偏重日常卫所管理二者权责分工还是明确。
另一个令朱载坖比较比较头疼的事情就是所谓的参随制度这也是朱载坖比较反感的事情。
所谓参随原本的含义就是参随服侍之意从前元就有这样的制度元人总结道:“又有专以参随服事为生旧有百事皆能者如纽元子学像生动乐器杂手艺唱叫白词相席打令传言送语弄水使拳之类并是本色。
”后来变成了武官们的幕僚群体也就是所谓的参赞军务、随从征进。
在大明初年大将出征频繁这些参随也起了很大的作用这个时候参随的选拔皆由国家掌控将帅仅是听命安排。
在此基础上不同参随的选拔方式亦有所区别大体而言参随的选拔主要有调遣、充任、自辟三种。
调遣主要适用于武官元明之际战争频仍太祖常征调各级武官去完成一些临时的军事任务这是当时参随的主要任务。
而充任主要适用于旗军根据各人情况的不同又可以分为拨充、选充两种拔充一般是从投降大明的人中选拔而选充一般是从大明的卫所旗军中选拔。
还有一种长官自辟参随的方式不过很快太祖就将其予以禁止废除长官辟署制度各级官员的辟除、升迁、调用、贬谪皆由吏部主之。
在这个时候的参随与其上官的关系较为疏离对军籍人员而言任务一旦结束参随的身份便自动消去。
这些人还是还归本卫管理的大将们也只是临时征用罢了。
太祖本人对于这种参随制度是极为反感的因为太祖皇帝认为若参随一直跟随上官在军中的特殊环境影响下便很容易成为后者的“私兵”出现“兵将勾结”的现象。
对于这一点府军前卫表现的尤其明显。
由于府军前卫一向由常遇春统领常遇春死后又被其妻弟蓝玉接手在长时间的接触之下府军前卫最终成为蓝玉谋反的班底。
蓝玉曾经对府军前卫大小军官们说过:“你府军前卫一了是参随我的卫分你每众头目闲时便来我这里说话。
”这无疑使得太祖皇帝起了杀心府军前卫是亲军你一个国公把皇帝亲军的大小军官都换成了你的参随你想干什么?这身人皮还想不想披了? 所以太祖在大开杀戒之后还对于参随进行了严格的规定太祖皇帝对于参随的规定主要是两个方面其一就是参随皆由军籍人员充当作为卫所士卒或者军官毕竟是受到卫所管理的;而且参随由国家委派将帅仅是听命安排武官采用调遣的方式旗军则用充任又分拨充、选充两种二者的使用情况有所不同;参随的升授皆由军功一途若参随阵亡功劳由其后代继承;参随的待遇主要发给阵亡、病故武官的无职子弟一律皆领半俸。
其二就是参随是一种临时的军事任务地位主要由其本来官职决定。
有时在特殊的环境下参随的地位较高这与其上官的信任程度有关。
参随与其上官之间的关系一般较为疏离。
但参随时间过长便很容易成为后者的“私兵”出现“兵将勾结”的情况。
为了打击和防范这种情形太祖通过削减人数、限制出身、轮番更替的方式对参随进行约束。
但是太祖的制度是好的在实际的执行过程中太祖的这些制度都很难维持长久从永乐之后随着文臣甚至是太监都出镇地方参随上官的种类日渐多样主要有征伐将帅、镇戍官、钦差内官以及钦差文官四种。
参随的选拔方式日渐多样除奏带、武举两种合法途径外还有投充、私自调遣、私自挑选等。
而这些参随和上官的关系就更加紧密了因为他们不是朝廷所任命的官吏而不是卫所的军官士卒一身荣辱系于上官所以他们和上官的关系就极为紧密而且参随的数量也急剧增加的动辄数以百计其中平民、随征家人、无赖以及各种罪犯都在其中。
由于参随日渐增多朝廷负担不断加重于是朝廷规定只有员额参随才享受优待超额、违例奏带的参随朝廷便不再供养皆交其上官自理。
这就使得参随和上官的关系更加紧密了。
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本文地址隆庆中兴第2202章 控兵岂是寻常事来源 http://www.tongchengmai.net
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