隆庆中兴第1826章秋雨秋风言论急三

除了禁止盐商直接下场收盐朱载坖还和重臣们一道商量对策对于吴家所供出来的商人和官员要予以分门别类的处理朱载坖很清楚现在的盐政官员没有不贪墨受贿的对于一些贪墨数量不大而且只是收受陋规的官员可以予以从轻处理但是对于这些放纵盐商拖欠国课甚至为他们走私食盐提供庇护的官员一定是要严惩的。

所以要对这些官员们进行审查情节轻微的由都察院、吏部和三法司处理情节严重的不好意思诏狱大酒店雅座一位对于这些盐商也要予以惩治首先自然是追缴拖欠的税银胆敢欠税的不仅仅要追缴盐税还有予以惩罚的罚款朱载坖指令户部欠一年翻一倍交不出来就充军发配不管是去缅甸砍树还是去哈密放羊总之朝廷的盐税是一分也不能少的。

还有就是这些为盐商充当打手的地痞流氓这些人直接欺压百姓甚至贩运私盐罪大恶极朱载坖命令各属地巡抚、大理寺分司、按察使司和各镇官军、巡检一道将这些地痞流氓收系民愤大的直接就地正法剩余的一律流放缅甸现在朝廷在造战舰需要大量的木料缅甸很缺乏劳动力砍树这些人正好去干活。

然后朱载坖命令各运司和地方官府统计和盐场的灶户数量以保证朝廷对于盐政的基本情况的了解。

朱载坖突然采取行动惩治这些盐商和贪墨的官员虽然在官员们意料之中但是所波及的面之广还有朱载坖这次的决心之大是他们没有想到的朱载坖不仅是对两淮盐政痛下杀手对于大明的其他盐场也同时采取行动一时之间缇骑四出人心惶惶。

不少官员上疏认为朱载坖以厂卫办理此案过于残酷但是朱载坖对于这些奏疏一概御批道：“当高皇帝在时尔辈敢如此狺狺乎？” 不过相比于惩治这些人朱载坖更加关心的是重新理顺朝廷的盐政所以朱载坖召集阁部重臣们商量此事之前朱载坖已经和张居正等人沟通过了这次对于盐政的整顿主要是急于两个方面第一就是保证朝廷的盐税不流失第二就是保持百姓的食盐供应和盐价的稳定这两点都是要兼顾的。

朱载坖很清楚食盐是的重要性对于百姓来说食盐是重要的生活物资一旦短缺是会影响到百姓的生计的一头是朝廷的盐税另一头是百姓的生计这两头都是不能放弃的那么只有压缩盐商的利润空间和整个官僚集团所贪墨的银两才行这点朱载坖是很清楚的。

大明的盐价一直在涨朱载坖查阅了历年的旧档之后发现盐价最便宜时的景泰年才1.79文平时不过六、七文左右嘉靖初年胡广大荒盐价才涨到二十八文到三十二文然后盐价就一发不可收拾了现在南京等处盐价基本上是在三十文左右就是盐价便宜的地方也在十文一斤左右朱载坖认为还是要执行限价制度将盐价控制在一个合理的水平这样才能够保证百姓的生计。

降低盐价的最好办法就是提高食盐产量关键在于刺激灶户的生产现在灶户们生计艰难谋生尚且困难谈何为朝廷办盐呢？所以朱载坖召集重臣们首先讨论的就是恤灶的问题而左都御史海瑞认为恤灶莫过于祖宗之法洪武时期灶户生计尚且不错所以能够为朝廷提供足够的食盐而永宣之后灶户的生计日益艰难不仅无法完成朝廷的盐课甚至要通过制贩私盐才能够为生盐政由此败坏。

而恤灶的首要任务就是保证这些灶户们的荡地等生产资料否则的话灶户们根本无法为朝廷办盐荡地主要包括能为灶丁煎盐提供必要燃料的草荡地还包括制卤所需的亭场、灶房、滩地及储盐的仓库用地对灶户的重要性不言而喻。

本来按照朝廷定例这些都是由朝廷掌握的朝廷将这些土地和生产资料按丁分配。

每丁所分的荡地都有明确的界限和亩数定为四至各立封界不许越界采伐严禁私自买卖和兼并。

而且为了保证灶户能够实际控制这些生产资料从而为朝廷办盐朝廷还制定了严密的措施按照大明初年所制定的办法：“运司在五年一次清审灶丁的同时也会对各场草荡进行核查其主要目的是保证草荡能均分到灶丁手中严厉打击典当、买卖、私吞荡地。

运司官吏踏勘各场草荡无论远近俱登记在册。

根据荡地多寡进行分配荡多则每丁多分；荡少则每丁少分。

着拨于少者有着发于无者变通处置使丁皆有荡。

若有变卖、兼并者即行处置务必要追查明白。

若有出价典当者卖地之人所得钱财上缴官府买地之人将地退还原主并销毁典当时所立一切契据。

” 但是现在荡地尽为盐商之私有灶户之生计操弄于盐商手中盐政乌得不败坏？所以海瑞的建议就是依照大明初年的制度将这些土地全部收归国有然后查实灶户的数量重新分配给灶户用作办盐的生产资料还有各种工具都要有朝廷提供才行。

除此之外还要按照朝廷之前的定例给灶户工本洪武年间规定：国家不欲损民故盐课给工本。

张居正等人也认为“灶户所承担的盐课关系朝廷的经济命脉出于优恤之目的国家在盐课征收时支给灶户一定的工本费。