隆庆中兴第1165章 法条纷纷建制忙五

除了内阁则例之外朱载坖还要求制定六科则例和选官则例六科则例自然是要要求六科的执掌和各种禁止性的规定主要是要求六科回到之前的天子近侍的地位上来。

而选官则例则是针对大明混乱的选官制度大明的选官尤其是文官的晋升看似有严密的制度实则根本没有什么一定之规。

就文官的选拔任用而言虽然大明规定的铨选机构是吏部但是在实际操作中内阁、科道甚至其他的官员和部门对于吏部的影响实在是太大了廷推、会推又没有一定之规吏部的铨选之权没有保障。

现在朱载坖既然要厘清个衙门的执掌作为六部中最重要的吏部肯定是要首先明确的吏部的铨选职能主要是由部推和部选实现的按照大明的旧制京官五品以下及在外四品、非方面者则吏部先定其职任然后奏闻吏部部选的对象主要是听选官和考满官员。

朱载坖认为以前的制度还是过于宽泛了对于什么官缺应该怎么推选还是没有一定的规定朱载坖在和阁部重臣商量之后认为把大明的官缺分为三等。

第一等是部选官缺两京侍郎、少卿、佥都御史以下地方布政使、按察使以下军中总兵、都指挥使以下由吏部会同相关衙门如兵部等按照官缺选任官员然后具折陈奏由皇帝圣裁之后予以批准。

第二等是推选官缺地方布政使、按察使、巡抚、总督、总兵、提督、两京六部尚书、侍郎、少卿、正卿、佥都御史、副都御使、都御史等还有顺天府尹、应天府尹、南北直隶的知府、各省会的知府军中的总兵、都指挥使等都属于推选官缺即由吏部召集相关衙门的官员以投票的形式选出正副推由皇帝圈选人选。

第三等就是简任官缺内阁辅臣、六科给事中、经略督师、提督、近侍官员、总协京营戎政、内廷太监、京营、亲军诸卫指挥使、参将以上将领、锦衣卫堂上官、詹事府、翰林院官员这些都是皇帝的天子近臣直接由皇帝下旨任命与吏部无关。

当然朱载坖虽然将内阁辅臣列入了简任官缺但是朱载坖还特别规定了内阁辅臣的选任形式有两种第一就是直接由皇帝特旨任命第二就是由皇帝下旨由吏部召集在京四品以上官员会推人选然后由皇帝圈选。

这样人事权该回归吏部的回归吏部重要的岗位都由皇帝直接掌握内阁没有人事权只有建议权这样的话一直饱受打击的部权稍有好转之势。

除了对选官规则加以重新规定之外还有重要的一点就是禁绝朦胧推升朱载坖首先下旨禁绝朦胧推升再有朦胧推升者涉事官员立斩不饶。

所谓朦胧推升主要就是针对这些言官的一旦言官因为上疏言事被贬谪惩处之后其同党为了捞这些被贬谪的党羽就发明了所谓的朦胧推升推升就是指官员尚未考满就予以升迁但是这些官员们为了党争还搞出了所谓的朦胧推升这就更加恶心了。

他们利用大明京官和外官之间的品级差距再加上频繁的举荐升迁使得这些本来被贬黜的官员反而迅速升迁其中最典型的例子就是李三才了万历十一年李三才不过一个礼部主事后升任户部郎中。

后来魏允贞因为议论朝廷、违背辅臣意思而遭到皇帝责备时李三才抗旨为他申辩结果被贬为东昌推官。

随后李三才一路升迁从南京礼部郎中、山东佥事、河南参议、南京通政参议、大理少卿等职。

到右佥都御史总督漕运李三才用的办法就是朦胧推升在每个岗位李三才都没有干满过二年先是在地方推升因为这个时候他才刚刚被贬皇帝对他有印象不能太过于高调了从东昌推官就升任南京礼部郎中看起来是个闲职毕竟南京礼部能有什么实权呢？ 但是这一步是很关键的这是解决李三才的品级和京官待遇问题南京也是京南京官员同样也是京官李三才的第二步就是从南京礼部郎中升山东按察佥事从正六品升任正四品这就是京官外放的正常待遇也是李三才为什么要在南京礼部郎中这个位置上过渡的原因。

解决了四品的品级之后就是想办法调任京官了从按察佥事调布政司参议然后再次回到了南京担任通政司参议看起来又是一个闲职但是此时李三才已经从地方的四品变成了四品京官了要知道大明一向就是京官大三级。

之后就是一番操作之后从通政司参议调大理少卿积攒资历然后从大理寺推升到都察院虽然仍旧是四品但是正四品的右佥都御史已经具备了外放担任督抚的资格了于是在同党们的推升之下李三才得以顺利出任总督漕运。

一个被皇帝贬谪的六品主事居然就在皇帝的眼皮子底下担任总督漕运这样的要职真是咄咄怪事！ 这也是朱载坖要禁绝朦胧推升的原因朦胧推升就是党争的工具罢了朱载坖在选官则例中明确规定凡是被贬谪的官员在考满之前一律不允许推升。

不管是部选、推选还是简任官缺在介绍候选官员的时候都必须将官员受惩罚的情况以蓝笔添注在官员的简介上供皇帝参考。

凡是因为失职、贪墨、妄言等事情被贬谪的考满之后升迁顺序排在同级官员最后。

朱载坖的想法很简单就是要纠正现在官场的风气各级官员为了出名搏位大肆妄言以受贬谪、挨庭杖为荣朱载坖就将这些事情与他们的前途联系起来看他们还敢不敢放肆妄言沽名钓誉。

接下来就是制定六科则例。

喜欢隆庆中兴请大家收藏：()隆庆中兴20小说网更新速度全网最快。

本文地址隆庆中兴第1165章 法条纷纷建制忙五来源 http://www.tongchengmai.net